三、完善旅游交通便捷服務(wù)體系

(一)發(fā)展思路

加強(qiáng)與交通、鐵路、民航等部門的合作，以公共交通網(wǎng)絡(luò)為依托，強(qiáng)化旅游服務(wù)功能，在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)方式、運(yùn)行機(jī)制等方面與國(guó)際接軌;從滿足散客交通需求入手，逐步建立網(wǎng)絡(luò)化的旅游交通集散體系;從適應(yīng)自駕游快速發(fā)展的趨勢(shì)入手，建設(shè)自駕游營(yíng)地、完善旅游交通標(biāo)識(shí)引導(dǎo)系統(tǒng)，形成便捷的旅游交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

(二)工作重點(diǎn)

1.推進(jìn)完善公共交通的旅游服務(wù)功能

推進(jìn)科學(xué)規(guī)劃公共交通的旅游服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)增加旅游目的地與主要客源地之間的航線航班及旅游列車和專列，完善火車站、高速鐵路和旅游專列的旅游服務(wù)功能;推進(jìn)建設(shè)中心城市、干線公路、機(jī)場(chǎng)到重點(diǎn)旅游景區(qū)的旅游支線公路;推進(jìn)完善客運(yùn)碼頭的旅游服務(wù)功能，建設(shè)游艇、游船、郵輪碼頭，開(kāi)通國(guó)內(nèi)主要港口城市間及與國(guó)外港口城市間的游船郵輪;推進(jìn)城市公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步延伸到周邊主要景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，開(kāi)通城市通往各旅游景區(qū)的“旅游直通車”;推動(dòng)主要旅游城市開(kāi)通旅游觀光巴士。推進(jìn)全國(guó)鐵路、公路聯(lián)網(wǎng)售票體系建設(shè)，預(yù)售往返票、聯(lián)運(yùn)票、聯(lián)程票。

2.推進(jìn)建立旅游集散中心體系

根據(jù)游客需要和旅游景區(qū)的分布及品位，推進(jìn)合理建設(shè)包括集散中心、集散分中心、集散點(diǎn)組成的集散中心體系，逐步完善旅游集散換乘、旅游信息咨詢、票務(wù)預(yù)訂、行程講解等多種功能。逐步實(shí)現(xiàn)航空港、火車站、汽車站、碼頭、地鐵-集散中心站點(diǎn)-主要景區(qū)的無(wú)縫對(duì)接。加強(qiáng)各旅游城鎮(zhèn)集散中心間的橫向聯(lián)系，推動(dòng)聯(lián)網(wǎng)售票、異地訂票，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)。

3.推進(jìn)建設(shè)旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)

推進(jìn)建設(shè)通往景區(qū)及各類旅游服務(wù)設(shè)施的旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，完善重要交通節(jié)點(diǎn)、換乘點(diǎn)等的旅游交通導(dǎo)覽圖，打造規(guī)范、簡(jiǎn)潔、實(shí)用、國(guó)際通行的旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。

4.推進(jìn)完善自駕游服務(wù)體系

推進(jìn)完善高速公路服務(wù)區(qū)的旅游服務(wù)功能。推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)一批自駕車旅游服務(wù)區(qū)、自駕車營(yíng)地與汽車旅館，為自駕車旅游提供咨詢、住宿、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物、加油、維護(hù)保養(yǎng)等服務(wù)。

四、完善旅游惠民便民服務(wù)體系

(一)發(fā)展思路

從為游客謀取更多的福利入手，推動(dòng)社會(huì)推出更多的旅游惠民產(chǎn)品和優(yōu)惠措施，提供更充足的旅游便民設(shè)施，推出針對(duì)老人、學(xué)生、殘障人士、低收入人群等的特殊優(yōu)惠政策，以進(jìn)一步發(fā)揮旅游在提升生活品質(zhì)、提高居民素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的功能，使人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)及旅游業(yè)發(fā)展的成果。

(二)工作重點(diǎn)

1.推進(jìn)更多的旅游資源優(yōu)惠或免費(fèi)開(kāi)放

積極推進(jìn)更多的城市公園、博物館、紀(jì)念館、全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地、公共體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、公共海灘等免費(fèi)開(kāi)放或設(shè)立免費(fèi)開(kāi)放日。全面落實(shí)對(duì)老年人、殘障人士、學(xué)生等特殊人群的免費(fèi)與優(yōu)惠措施。鼓勵(lì)向困難人群如低收入群體、偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村的學(xué)生等推出免費(fèi)旅游計(jì)劃、旅游優(yōu)惠券等優(yōu)惠政策。

2.鼓勵(lì)推出更多優(yōu)惠和便民措施

深化與銀行業(yè)合作，推動(dòng)發(fā)行旅游主題銀行卡，完善受理環(huán)境，整合優(yōu)惠資源，便利旅游消費(fèi);推出一日游、多日游等具備交通、景區(qū)游覽等功能的組合優(yōu)惠卡;鼓勵(lì)發(fā)行景點(diǎn)年卡，增加年卡適用景區(qū);鼓勵(lì)發(fā)放旅游優(yōu)惠券或免費(fèi)旅游門票;鼓勵(lì)開(kāi)展旅游惠民日(周)活動(dòng)、惠民獎(jiǎng)勵(lì)旅游活動(dòng);推動(dòng)延長(zhǎng)博物館、金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等在旅游旺季的服務(wù)時(shí)間。

3、推進(jìn)惠民休憩環(huán)境建設(shè)

推進(jìn)完善城鎮(zhèn)旅游功能，加強(qiáng)生態(tài)保育和環(huán)境保護(hù)，實(shí)施清潔、綠化、亮化和美化工程，加快城鎮(zhèn)旅游化改造。推進(jìn)重點(diǎn)景區(qū)和道路沿線的旅游景觀道建設(shè)，修建旅游觀光步道，規(guī)劃和發(fā)展公益性的觀光游覽自行車服務(wù)體系;推進(jìn)街心公園、休閑街區(qū)、城市綠地等公共游憩區(qū)建設(shè)，推動(dòng)形成城市環(huán)城休憩帶。

4.推進(jìn)便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)

推動(dòng)社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生、金融服務(wù)、供水供電、郵政通信等方面的公共服務(wù)設(shè)施，完善旅游服務(wù)功能，豐富服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)主要景區(qū)及沿線的通信順暢，有條件的實(shí)現(xiàn)無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)在旅游功能區(qū)、3a級(jí)以上景區(qū)及 3星級(jí)以上飯店的開(kāi)通;推動(dòng)建設(shè)智慧旅游城市、智慧旅游景區(qū)及飯店等;推動(dòng)建設(shè)景區(qū)停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心、導(dǎo)覽標(biāo)識(shí)等基礎(chǔ)設(shè)施及多語(yǔ)種無(wú)線導(dǎo)游等服務(wù)設(shè)施;推動(dòng)完善無(wú)障礙旅游設(shè)施的建設(shè);實(shí)施旅游廁所建設(shè)與提升工程，使各地主要旅游景區(qū)、旅游服務(wù)設(shè)施、旅游城鎮(zhèn)、旅游沿線的旅游廁所達(dá)到國(guó)家星級(jí)旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)。

五、強(qiáng)化旅游行政服務(wù)功能

(一)發(fā)展思路

以維護(hù)游客的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，建設(shè)服務(wù)型政府，進(jìn)一步強(qiáng)化改善旅游環(huán)境、投訴受理、引導(dǎo)游客文明出游等旅游公共服務(wù)職能。強(qiáng)化部門協(xié)同、區(qū)域合作，努力形成大旅游公共服務(wù)的格局。

(二)工作重點(diǎn)

1.健全部門間、區(qū)域間及境內(nèi)外的合作機(jī)制

強(qiáng)化旅游管理部門與外交、公安、國(guó)土、建設(shè)、交通、鐵路、文化、衛(wèi)生、質(zhì)檢、安監(jiān)、民航、氣象等部門在提供旅游公共服務(wù)方面的協(xié)作;推進(jìn)區(qū)域間在信息服務(wù)、便捷交通服務(wù)、安全保障服務(wù)、惠民便民服務(wù)等方面的協(xié)作和無(wú)縫對(duì)接，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域間無(wú)障礙旅游�！笆�二五”期間，重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、泛珠三角、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)株潭城市群、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、武漢城市圈、長(zhǎng)吉圖等區(qū)域的公共服務(wù)合作。加強(qiáng)與出境旅游目的地國(guó)家(地區(qū))旅游部門的合作，推動(dòng)完善ads協(xié)議的簽署和修訂，簡(jiǎn)化簽證手續(xù)、縮短簽證時(shí)間，增加免簽?zāi)康牡兀�完善中文語(yǔ)言服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化安全保障，為出境游客提供安全、便利、優(yōu)質(zhì)的旅游環(huán)境。