★地方層面
青海省:
《青海省加快提升旅游業(yè)發(fā)展行動方案》
青海省人民政府辦公廳于2017年3月30日,印發(fā)《青海省加快提升旅游業(yè)發(fā)展行動方案》(以下簡稱方案)。方案將根據(jù)國家旅游“三步走”戰(zhàn)略和省委、省政府決策部署,為實(shí)現(xiàn)“持續(xù)打造大美青海,努力建成旅游名省”戰(zhàn)略目標(biāo),確保各項(xiàng)工作順利完成的同時(shí)把建設(shè)旅游配套營地作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容來做。
方案提出:1、提升青海湖景區(qū)品質(zhì),推進(jìn)青海湖景區(qū)建設(shè)戶外休閑運(yùn)動基地和“自駕游”宿營地,促進(jìn)生態(tài)旅游和度假旅游綜合發(fā)展。2、根據(jù)國家5A級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),推動景區(qū)信息化服務(wù)平臺建設(shè),推進(jìn)景區(qū)現(xiàn)有停車場的提檔升級,加快自駕車營地項(xiàng)目建設(shè),豐富和夯實(shí)金銀灘—原子城景區(qū)文化內(nèi)涵和游覽內(nèi)容。3、自駕車旅游服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目,整合投資100億元。建設(shè)一批自駕游、徒步游、自行車游精品線路,大力發(fā)展野外拓展訓(xùn)練、戶外露營。規(guī)劃建設(shè)自駕游基地、戶外活動營地、汽車旅館,到2019年,自駕游營地達(dá)到90個(gè)。(省旅游發(fā)展委牽頭,省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省體育局、各市州政府配合)4、構(gòu)建無縫對接、網(wǎng)絡(luò)立體化的全域自駕游交通服務(wù)體系。通過高等級道路進(jìn)行連接,以重點(diǎn)景區(qū)為核心,旅游空港(支線機(jī)場)為骨架,旅游城鎮(zhèn)為支撐,構(gòu)建青海自駕車(房車)營地系統(tǒng)。5、圍繞自駕游景觀廊道,統(tǒng)籌“通道+城鎮(zhèn)+景區(qū)+營地”的全域旅游要素建設(shè)。6、圍繞自駕游景觀廊道,統(tǒng)籌“通道+城鎮(zhèn)+景區(qū)+營地”的全域旅游要素建設(shè)。按照《青海省自駕車營地建設(shè)規(guī)劃》打造青海省自駕車營地群,實(shí)施青海省自駕車旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。圍繞自駕游景觀廊道統(tǒng)籌旅游線路,整合景觀廊道區(qū)域內(nèi)旅游通道、旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、自駕車營地“四大主體”為核心的相關(guān)要素產(chǎn)業(yè),豐富完善旅游產(chǎn)品供給,以全域旅游理念充分發(fā)揮旅游的經(jīng)濟(jì)社會綜合功能。全域自駕游旅游要素建設(shè),包括四方面:信息服務(wù)系統(tǒng)、預(yù)定服務(wù)系統(tǒng)、消費(fèi)服務(wù)系統(tǒng)、保障服務(wù)系統(tǒng),以“自駕車營地群+途中服務(wù)網(wǎng)”構(gòu)建全域自駕游服務(wù)體系。7、完善自駕車旅游發(fā)展的土地政策和相關(guān)支持。出臺《關(guān)于加快發(fā)展自駕車旅游項(xiàng)目建設(shè)的意見》,對土地、融資、稅收等相關(guān)政策支持予以明確。各級政府要充分考慮旅游資源所在地及其周邊地區(qū)自駕車旅游建設(shè)項(xiàng)目的用地需要,將屬于規(guī)劃范圍內(nèi)的旅游項(xiàng)目建設(shè)用地及周邊尚未開發(fā)的土地一并納入開發(fā)控制性規(guī)劃。積極發(fā)揮國有大型旅游企業(yè)的投資建設(shè)引導(dǎo)作用,推進(jìn)“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作”的建設(shè)模式,鼓勵(lì)省內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)參與全省自駕車營地、汽車旅館、汽車租賃等業(yè)務(wù)。8、制定自駕車旅游發(fā)展的相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。制定實(shí)施《青海省自駕車營地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法》。
河南:
《關(guān)于印發(fā)河南省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動方案(2017—2020年)的通知》
8月16日,河南省人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)河南省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動方案(2017—2020年)的通知》
旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化行動。一是大力發(fā)展休閑度假產(chǎn)品。積極引進(jìn)一批國際知名度假酒店品牌,加快開發(fā)溫泉、湖泊、山地、森林等休閑度假旅游產(chǎn)品,重點(diǎn)培育一批休閑街區(qū)、民宿客棧、旅游演藝等休閑度假業(yè)態(tài),到2020年創(chuàng)建2—3個(gè)國家級旅游度假區(qū),省級旅游度假區(qū)數(shù)量實(shí)現(xiàn)倍增。二是積極打造精品景區(qū)。通過動態(tài)管理,提升現(xiàn)有5A級旅游景區(qū)的品質(zhì)和品牌影響力。嚴(yán)格控制3A級以下旅游景區(qū)數(shù)量擴(kuò)張,淘汰一批資源匱乏、設(shè)施陳舊、增長乏力的旅游景區(qū)。
旅游投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化行動。一是擴(kuò)大旅游有效投資規(guī)模。推動年度全國優(yōu)選旅游項(xiàng)目盡快落地。研究制定《河南省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)項(xiàng)目名錄》,并積極推動項(xiàng)目加快建設(shè)。力爭到2020年旅游投資增幅比同期全省固定資產(chǎn)投資增幅高出8個(gè)百分點(diǎn)。二是加強(qiáng)旅游投資引導(dǎo)。每年召開旅游投融資大會,發(fā)布旅游投資報(bào)告。合理引導(dǎo)房地產(chǎn)、礦產(chǎn)、鋼鐵等領(lǐng)域資金轉(zhuǎn)投鄉(xiāng)村旅游、度假旅游、低空旅游、在線旅游、研學(xué)旅游、體育旅游、自駕旅游等高成長性旅游項(xiàng)目。逐步淘汰空殼旅游項(xiàng)目。
完善自駕車旅居車交通服務(wù)。落實(shí)國家旅游局等部委關(guān)于促進(jìn)自駕車、旅居車旅游發(fā)展的相關(guān)意見,支持自駕車租賃企業(yè)品牌化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。鼓勵(lì)宇通客車等企業(yè)自主研發(fā)生產(chǎn)旅居車裝備。支持有條件的景區(qū)特別是4A級以上山地戶外旅游景區(qū)建設(shè)自駕車、旅居車營地,到2020年全省建成30個(gè)左右自駕車、旅居車營地,努力打造全國重要的自駕車、旅居車旅游目的地。
廣東:
《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家旅游局等有關(guān)部委
關(guān)于促進(jìn)自駕車旅居車旅游發(fā)展若干意見的通知》
9月12日,廣東省旅游局聯(lián)合10個(gè)相關(guān)廳局共同印發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家旅游局等有關(guān)部委關(guān)于促進(jìn)自駕車旅居車旅游發(fā)展若干意見的通知》,廣東房車露營產(chǎn)業(yè)再次受到當(dāng)?shù)仃P(guān)注。廣東省旅游協(xié)會房車露營分會將會進(jìn)一步持續(xù)推動廣東房車露營產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
《通知》提到,廣東各地要把發(fā)展自駕車旅居車旅游作為提升旅游公共服務(wù)能力與質(zhì)量,推動旅游側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動全域旅游創(chuàng)建工作的重要抓手,積極主動謀劃、整合資源扶持自駕車旅居車旅游發(fā)展。
《通知》提到,廣東各地要在十三五期間力爭建設(shè)3-5家自駕車旅居車營地,特別是創(chuàng)建國家和省全域旅游的生態(tài)示范縣要優(yōu)先建設(shè)。各地主管部門要做好牽頭協(xié)調(diào)作用,主動爭取有關(guān)方面的配合,積極推進(jìn)地區(qū)建設(shè)。
上海:
《經(jīng)營性帳篷營地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》
上海市旅游地方標(biāo)準(zhǔn)DB31/T 1069-2017《經(jīng)營性帳篷營地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》通過上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審查批準(zhǔn),并于10月11日正式發(fā)布。
該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了上海帳篷營地的經(jīng)營基本條件、營地建設(shè)和對游客的基本服務(wù)、特色服務(wù)、配套服務(wù)等具體要求,符合上海發(fā)展的實(shí)際,具有較強(qiáng)的針對性和適用性。該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布旨在規(guī)范上海帳篷營地建設(shè)和經(jīng)營,進(jìn)一步豐富游客服務(wù)產(chǎn)品和活動項(xiàng)目,提高帳篷營地對客服務(wù)質(zhì)量,為游客提供安全、舒適、多元的帳篷營地體育旅游體驗(yàn),這將對上海帳篷營地的發(fā)展起到引領(lǐng)作用。
在經(jīng)營條件上,要求法人必須證件齊全,營地具有完備的服務(wù)設(shè)施,年接待能力不得少于3000人次,具有完善的管理制度。
在營地建設(shè)上,主要從建設(shè)原則、營地選址、道路交通、圖形標(biāo)識四個(gè)方面提出了更為細(xì)致的要求,對上海市的帳篷營地建設(shè)起到了規(guī)范作用。
在服務(wù)層面上,不管是營地服務(wù)人員還是營地配套服務(wù)都進(jìn)行了完整的細(xì)化,要求營地服務(wù)人員要態(tài)度端正、精神飽滿、定期進(jìn)行知識培訓(xùn);餐飲、水、電、以及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)都要符合國家規(guī)定。
(文章來:鳳凰網(wǎng))
作者:郭豪
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