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海外華僑的聲音:改革私家車出入境ATA單證時機(jī)成熟

但ATA單證冊仍在執(zhí)行中,不過中國國際商會有權(quán)也責(zé)任大了,為了規(guī)避風(fēng)險,押金就適當(dāng)提高了,目的是提高駕車出國人群的收入門檻以規(guī)避自身風(fēng)險。比如車價的50%作為押金,但不足10萬元的車輛,也繳納10萬押金。手續(xù)費的518元從2013年開始取消了,是國務(wù)院取消了其收費權(quán)。

2016年6月26日浙江東陽一女子叫趙菊陽一人一車,出國旅行290天,跨越歐亞非三大洲,走過25個國家。她也是使用的ATA單證冊首先在滿洲里出的關(guān)。但是ATA單證冊有效期僅僅180天,她在途中不得不為ATA單證冊的延期而煩惱,如果超期就要面臨歸國時的處罰。

筆者認(rèn)為:十八大以來,特別是中國習(xí)主席2014年在哈薩克斯坦提出“一帶一路”發(fā)展思路以來,全面開放私家小汽車走出關(guān)已經(jīng)時機(jī)成熟。

第一,這是世界慣例

大概除了朝鮮,韓國和日本對中國私家車不開放以外,其他國家都允許中國公民駕車自由往返旅行。

第二,用ATA單證冊或者某公司代理報關(guān)方式等,都是主觀防范“走私”的措施,已經(jīng)過時

客觀上的限制私家小汽車出入國門,都是社會運行成本人為的增加,與國務(wù)院的簡政放權(quán)的主旨不相符,更違背“一帶一路”的總體構(gòu)想。

第三,這也是依法治國的需要

公民駕車因私出國,國家用ATA約束公民駕車按期“復(fù)運進(jìn)境”,制度主旨模糊。中國公民開車出國,何時回國,只要不違背進(jìn)入國的法律和依法繳納“交強(qiáng)險”就可以,比如在俄羅斯,外國車可以自由行駛1年,歐盟國家可以更長。

第四,國家沒有限制私家車出境的必要

中國是車輛價格比較貴的國家之一。比如說,有10%的購置稅要個人購車時額外支付。在中國登記牌照的車走私進(jìn)入第三國,沒有價格優(yōu)勢。假如中國車“出口”到國外,對于自己的經(jīng)濟(jì),只有利好,沒有壞處。

第五,可以避免權(quán)力尋租

這個誰都能懂,中國貿(mào)促會也可以騰出更多時間,為國際貿(mào)易做大事。貿(mào)促會不是,也不應(yīng)是貿(mào)阻會。

第六,公民尊嚴(yán)的釋放

開車出國的中國人,多數(shù)是有前瞻性的,他們的車輪子,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“一帶一路”,出國更是尋找商機(jī)和合作機(jī)遇。中國人為設(shè)檻限制,丟中國人自己的臉,應(yīng)還人民以本身就固有的駕車出入境自由權(quán)利。

第七,南北口岸管理不統(tǒng)一

同是一個大中華,在口岸的私家車出入境管理上,政出八門,“一國兩制”,規(guī)范化是必然趨勢。我們的國家,適當(dāng)教育國民,遵章守法,文明禮貌。比如不能亂扔垃圾和隨地吐痰、大小便等,這些倒是必要的。駕車出國,就像公民穿著什么鞋走路一樣,國家有必要限制嗎?

《中華人民共和國機(jī)動車行駛證》既然是公安機(jī)關(guān)代表國家核發(fā)的車輛合法證件,他就應(yīng)該是世界上與中國建交的國家都承認(rèn)的(事實上都認(rèn)可),也自然是公民駕駛機(jī)動車出國旅行的合法證件。再核發(fā)ATA單證冊多此一舉,勞民傷財。

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改革私家車出入國門的制度,勢在必行。

方法是變堵為疏。具體方法就是實名登記,告知風(fēng)險,文明提示國民遵守國外的法律法規(guī),特別是交通法等。ZTE中興伴我去戰(zhàn)斗這是2014年7月27日在圣彼得堡的KAPELIA賓館門前,中國游客,圍著我的中國牌照的奇瑞車聊天。中國人旅行到海外,圍觀自己國家的汽車說明的不僅是歸屬感,更是對祖國強(qiáng)大的無比自豪。

對公民而言:法無禁止即可為。改革車輛出入境的那些過時的制度,宜早不宜遲。當(dāng)然我們完全理解,法律的制定與修改,有一個滯后性,需要先驅(qū)者的探索,需要廣泛的討論。我們期待著。

“歷史告訴我們:文明在開放中發(fā)展,民族在融合中共存”。

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