二、可行性論證

（一）與國(guó)家政策十分契合

房車旅游與國(guó)家發(fā)展政策十分契合。房車旅游是典型的“小資本、大市場(chǎng)、大運(yùn)作、大整合”的特殊產(chǎn)業(yè)，也是典型的拉動(dòng)內(nèi)需的新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是旅游扶貧、新農(nóng)村建設(shè)的重要項(xiàng)目，十分契合國(guó)家各項(xiàng)政策措施。各地房車和房車旅游發(fā)展與規(guī)劃均有地方政府的參與，從國(guó)家政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域規(guī)劃到地方發(fā)展辦法都重點(diǎn)談到了房車營(yíng)地旅游。

自2008年以來持續(xù)舉辦的“中國(guó)露營(yíng)休閑旅游論壇”，推動(dòng)了露營(yíng)地旅游獲得了前所未有的社會(huì)關(guān)注。2009年12月國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，房車作為旅游裝備制造業(yè)被納入國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄，房車營(yíng)地被列入國(guó)家培育的新旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。2013年，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《國(guó)民旅游休閑綱要（2013-2020年）》也明確提出大力發(fā)展自駕車和房車營(yíng)地的任務(wù)和措施。

（二）規(guī)劃與辦法助推發(fā)展

區(qū)域規(guī)劃與扶持辦法助推房車旅游發(fā)展提速。2012年11月《長(zhǎng)三角房車旅游發(fā)展大綱》發(fā)布，提出打造亞洲著名房車旅游目的地的目標(biāo)。2013年《海南省房車露營(yíng)旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2012~2020）》在海南省旅游委網(wǎng)進(jìn)行公示，提出了加快推動(dòng)房車旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。由上海旅游局牽頭籌備的《房車旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)第1部分：服務(wù)區(qū)》和“上海房車旅游聯(lián)盟”也有望于2013年內(nèi)完成。

2012年5月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委與國(guó)家旅游局在北京簽署合作備忘錄，指出要支持中國(guó)港中旅集團(tuán)等中央旅游企業(yè)優(yōu)先發(fā)展旅游房車等大型旅游裝備設(shè)施。2013年出臺(tái)的《廈門市旅游產(chǎn)業(yè)高層次人才集聚暫行辦法》，將重點(diǎn)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)房車等旅游裝備制造業(yè)經(jīng)營(yíng)人才。據(jù)21世紀(jì)房車網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，在工信部以旅居車類別公示并審批通過的國(guó)產(chǎn)房車達(dá)40余款。從中央到地方房車露營(yíng)被納入鼓勵(lì)發(fā)展范圍，各項(xiàng)有利于房車和露營(yíng)地發(fā)展的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)將相繼出臺(tái)，日益明朗化和規(guī)范化，長(zhǎng)久以來制約房車旅游發(fā)展的條件將得到極大的改善。

（三）房車產(chǎn)業(yè)鏈快速起步

房車生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展已快速起步。在中國(guó)各種輕工業(yè)和制造業(yè)體系發(fā)展完善的背景下，我國(guó)已具備很強(qiáng)的房車零部件、設(shè)備的生產(chǎn)能力，一些強(qiáng)有力的汽車制造企業(yè)正在整合制造能力。1999年我國(guó)成立了首家房車研發(fā)制造企業(yè)金黃河旅行房車公司，隨后中天高科特種車輛公司、天壇客車公司、長(zhǎng)城汽車公司等紛紛涉足房車工業(yè)領(lǐng)域，現(xiàn)已形成北京天壇客車廠、中汽專用車公司等較成規(guī)模和體系的、能獨(dú)立研發(fā)和制造的制造商。

隨著廣大消費(fèi)者對(duì)房車有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，房車展會(huì)和俱樂部開始在各地出現(xiàn)。從2006年4月青島首屆房車休旅車展，到2012年第80屆世界汽車房車露營(yíng)大會(huì)選址中國(guó)，以及這幾年來持續(xù)舉辦的北京國(guó)際房車露營(yíng)展覽會(huì)、南京國(guó)際度假旅游及房車展覽會(huì)、深圳房車露營(yíng)暨汽車旅游展覽會(huì)、重慶國(guó)際房車展覽會(huì)等，參展客商、房車和觀眾數(shù)量以及成交額不斷攀升。國(guó)內(nèi)房車研發(fā)、制造、銷售的專業(yè)化和規(guī)�；�發(fā)展，以及各地房車企業(yè)、展會(huì)、俱樂部的集中亮相，為房車旅游時(shí)代的到來創(chuàng)造了充實(shí)的條件。

（四）各類市場(chǎng)推廣穩(wěn)定增長(zhǎng)

房車保有量和市場(chǎng)推廣正在持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)房車生產(chǎn)與銷售還處于起步階段，但是發(fā)展十分迅速，發(fā)展空間也很大。作為擁有13億人口且新貴階層不斷涌現(xiàn)的大國(guó)，2012年底，中國(guó)房車的保有量為9000輛，未來房車市場(chǎng)的規(guī)模預(yù)計(jì)可達(dá)到每年3萬輛。根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)截至2017年前后，中國(guó)房車市場(chǎng)將迎來井噴式的增長(zhǎng)，可形成300億元以上的房車市場(chǎng)。到2022年底，中國(guó)境內(nèi)房車保有量將達(dá)到80萬輛。我國(guó)房車保有量將穩(wěn)定增長(zhǎng)，這為房車旅游發(fā)展創(chuàng)造重要的前提條件。

除了數(shù)量眾多的國(guó)內(nèi)外房車展覽、論壇的推廣外，各地的體育運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、旅游車船協(xié)會(huì)和露營(yíng)地協(xié)會(huì)正積極加入推廣的行業(yè)。21世紀(jì)房車網(wǎng)、中國(guó)房車網(wǎng)、我游房車網(wǎng)、旅居時(shí)代汽車露營(yíng)網(wǎng)等專業(yè)推廣網(wǎng)站也相繼上線，還有頗具實(shí)力的中天行房車俱樂部、北京周邊房車營(yíng)地、云南房車旅游公司等經(jīng)營(yíng)商的運(yùn)營(yíng)推廣。到2002年，房車旅游也逐漸進(jìn)入了旅行社業(yè)巨頭的眼界，該年的“十一”期間，中青旅總社成功地獨(dú)家推出了興城房車三日游。據(jù)悉，2010年以來，北京、天津、遼寧、山東、青海等省市已著手開始加快汽車露營(yíng)地建設(shè)，近日上海旅游局宣布在上海建14個(gè)營(yíng)地。上述這些機(jī)構(gòu)的推廣活動(dòng)為房車旅游發(fā)展奠定了重要的市場(chǎng)基礎(chǔ)。

（五）房車營(yíng)地旅游漸成時(shí)尚

房車旅游將引發(fā)一種更為時(shí)尚的生活方式。在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，每到周末公路上的旅行房車就川流不息，這已經(jīng)成為現(xiàn)代休閑生活的一個(gè)標(biāo)志性場(chǎng)景。舒適和自由是現(xiàn)代旅游發(fā)展最重要的因素，房車旅游打破了常規(guī)旅行模式，集食、住、行為一體，旅游和生活完全結(jié)合起來，使旅游者在旅途、駐地都能輕松自如，免去了“舟車勞頓、大包小包”之苦。駕駛房車出游，能夠體驗(yàn)一種完全的休閑和感受對(duì)自由的渴望，在深度接觸自然的過程中促進(jìn)家庭和諧關(guān)系，讓旅游者回歸旅游真正的本質(zhì)。

旅游房車、游艇、私人飛機(jī)，是國(guó)外休閑度假的三大休閑工具。在中國(guó)，以前只能在影視作品中看到房車的影子，現(xiàn)在它已經(jīng)普遍出現(xiàn)在高端休閑市場(chǎng)上，吸引了眾多的中國(guó)資產(chǎn)新貴、財(cái)智階層和受過高等教育的年輕一代。慢慢的，房車旅游也受到了很多“小資”和中產(chǎn)階級(jí)人士的青睞，一些公司也開始租房車開會(huì)旅游和開展野外作業(yè)。房車旅游帶給我們一個(gè)嶄新的旅游理念，為旅游市場(chǎng)注入了新的元素，從目前形勢(shì)看來，它也必將引發(fā)一種更為時(shí)尚的生活方式。

（六）福建區(qū)域旅游更加完善

福建區(qū)域旅游目的地體系建設(shè)更加完善。房車旅游的發(fā)展在很大程度上取決于區(qū)域旅游發(fā)展水平，特別是區(qū)域房車營(yíng)地的建設(shè)情況。在政策與市場(chǎng)的推動(dòng)下，福建省旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)確立了“把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為我省新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)由旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越以及將海西建設(shè)成為我國(guó)重要的自然和文化旅游中心、國(guó)際知名的旅游目的地”等一系列具體目標(biāo)，并正抓緊實(shí)施“加快精品和品牌建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、深化省內(nèi)和跨省旅游區(qū)域合作、大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展、完善旅游設(shè)施建設(shè)和旅游服務(wù)質(zhì)量”等各項(xiàng)措施。這些都在很大程度上促成了福建省區(qū)域旅游的形成和發(fā)展。

“十一五”期間福建省接待境內(nèi)外游客4.6億人次，其中國(guó)內(nèi)游客4.45億人次，入境游客1472萬人次，分別比“十五”時(shí)期增長(zhǎng)108%、109%和70%。目前，省內(nèi)正在加大區(qū)域旅游資源整合力度和完善區(qū)域旅游合作機(jī)制，重點(diǎn)建設(shè)閩東北、閩西南、閩西北三大旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)，完善福建土樓聯(lián)盟、大武夷旅游聯(lián)盟合作機(jī)制，加快廈漳泉和福莆寧同城化進(jìn)程。我省已經(jīng)初步形成了廈門、武夷山、福州的一級(jí)旅游中心地和集散中心，以及泉州、漳州、龍巖、莆田等次一級(jí)旅游目的地，各個(gè)目的地、中心地和集散中心之間的交通網(wǎng)絡(luò)也日漸完善，并朝著網(wǎng)絡(luò)型的區(qū)域旅游目的地發(fā)展。

福建省旅游目的地體系和功能更加完善。在景區(qū)建設(shè)方面，創(chuàng)建了一批中國(guó)優(yōu)秀城市旅游目的地、世界遺產(chǎn)地、著名景區(qū)和特色鄉(xiāng)村旅游目的地，精品旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，十大旅游品牌進(jìn)一步提升。在交通條件方面，省交通廳將寧德至屏南（白水洋）至周寧（鯉魚溪）、武夷山至邵武（天成巖）至泰寧（金湖）至將樂（玉華洞）等省級(jí)以上旅游區(qū)的公路建設(shè)優(yōu)先列入全省交通規(guī)劃和年度計(jì)劃，把通往全省國(guó)家級(jí)旅游區(qū)和級(jí)旅游區(qū)（點(diǎn)）的公路建設(shè)列入省級(jí)公路優(yōu)先予以規(guī)劃，對(duì)旅游區(qū)（點(diǎn)）的通信、電力等配套設(shè)施要優(yōu)先予以解決。省發(fā)改委也把旅游信息化建設(shè)列入“數(shù)字福建”規(guī)劃，并在資金等方面給予扶持。旅游交通條件和基礎(chǔ)設(shè)施將持續(xù)改善，多條高速公路建成并投入使用，現(xiàn)代化的綜合交通網(wǎng)絡(luò)極大改善了福建旅游的可進(jìn)入性和可通達(dá)性，而且通過依托高速公路網(wǎng)整合沿線旅游資源，為旅游房車營(yíng)地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

綜上，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展、汽車工業(yè)的提升成長(zhǎng)，道路交通網(wǎng)絡(luò)的改善以及人們消費(fèi)水平的提高、休閑度假理念的更新、旅游個(gè)性化需求的增長(zhǎng)，在政策支持、法規(guī)保障、行業(yè)推動(dòng)和需求驅(qū)動(dòng)下，房車生產(chǎn)、銷售和營(yíng)地建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，國(guó)內(nèi)房車旅游和露營(yíng)地的建設(shè)將迅速發(fā)展。

從有關(guān)資料來看，長(zhǎng)三角地區(qū)房車旅游露營(yíng)地的規(guī)劃、布局和建設(shè)工作將全面展開，北京、天津、遼寧、山東、青海等省市也開始先行先試。近年來，福建省區(qū)域旅游日漸成形，旅游資源、交通道路等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展條件日益完善，福建房車露營(yíng)產(chǎn)業(yè)的未來很美好。當(dāng)前，福建旅游房車營(yíng)地網(wǎng)絡(luò)的形成和房車旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，亟待政府、協(xié)會(huì)和企業(yè)的共同推動(dòng)。

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