上海房車旅游發(fā)展的相關(guān)政策及瓶頸主要表現(xiàn)在以下六個方面：

美國Coachmen公司自行式A型Encounter系列房車

1、房車叫法還不統(tǒng)一。

上海把房車歸入“專用客車”進行管理，科學叫法應(yīng)把房車統(tǒng)稱為“旅居車”，在車型劃分上增加這一類別。

2、房車上牌照問題。

上海規(guī)定，自行式房車只要符合國家長、寬、高標準均可以上牌。目前上海對拖掛式房車不予上牌。

3、房車上高速及收費問題。

對于自行式房車，目前上海只要有行駛證，均可以上高速。按照專用客車類型分為大、中、小型客車進行收費，按載客人數(shù)分為0.6元/車公里(19座及以下)、0.9元/公里(20座及以上)兩檔收費標準。

對于半掛式房車，并沒有明確規(guī)定能否進入高速行駛，上海目前不允許上高速，北京2010年11月明確了拖掛式房車高速公路通行收費標準，按高于主車(牽引車)一個車型類別的標準收取通行費。

對于全掛式房車，國內(nèi)外均不允許上高速。

4、房車駕駛執(zhí)照問題。

國內(nèi)自行式房車，C本準駕車輛長度為6米以下，重量為3.5噸以下，最多承載9人，而在國外，類似于我國C本的駕照準駕車輛長度為7米以內(nèi)，重量4.5噸，承載人數(shù)為9。

一般情況下，駕駛房車需要A照，但國內(nèi)申請增加準駕拖掛式房車(牽引車)的條件非常高，短期內(nèi)很難實現(xiàn)。

5、房車保險問題。

目前國內(nèi)沒有專門針對房車的保險類別，只能將房車套入某一車輛類別，但條件成熟后，重新開發(fā)房車保險產(chǎn)品不存在障礙。

6、房車營地建設(shè)問題。

目前國內(nèi)房車營地建設(shè)和收費都沒有統(tǒng)一規(guī)范的標準。

德國Hymer公司自行式B型Hymer Car系列房車

目前，套用已有的相關(guān)法規(guī)、規(guī)定，自行式、拖掛式房車取得合法牌照、上高速路行駛都是可以的，但由于政策法規(guī)以及操作程序上的不明確性，同一類型自行式房車的駕照可能有很大的差別，而拖掛式房車合法上路更面臨上牌照難、上高速難、交費難、駕駛難等四大難題。

1、房車的類型劃分和適用法律問題

目前，在交管部門頒發(fā)的機動車行駛證中，對自行式房車的叫法各有不同，有小型專項作業(yè)車、小型專用客車、專用客車、小型客車、特種車等等，自行式房車還沒有統(tǒng)一的名稱，因此在實際運用中，很難準確選擇相應(yīng)的法規(guī)條款。

對于拖掛式房車，目前，交法中沒有單獨明確列出拖掛式房車這一項，而拖掛式房車一般為中置軸車輛，不同于全掛車輛的特征，但法律上對于中置軸車輛的規(guī)定類似于空白，因此我們只能按照半掛汽車列車相關(guān)規(guī)定來理解這一車型。在目前國家相關(guān)規(guī)定中，(半)掛車都是貨運車輛，A2牽引車——準駕車輛：重型、中型全掛、半掛汽車列車，這些都是體積非常龐大且載有重物的車型，車輛總重可達數(shù)十噸。而拖掛式房車則是依靠牽引車行進的流動的家，按照國際慣例，拖掛式房車在行駛的過程中是不可以坐人的，車輛總重遠不及貨運車輛，僅有3噸左右，可以被SUV、越野車、小轎車等輕松牽引。由此看出，國家規(guī)定中的半掛車和拖掛式房車實際上性質(zhì)完全不同。此外，法律規(guī)定全掛車是不可以上高速的，很多交通管理工作人員對全掛車、半掛車的概念理解不是很清楚，在拖掛式房車上高速時阻攔或者不予發(fā)放通行卡。

2、房車上牌問題

自行式房車只要符合國家長、寬、高的標準均可以上牌。

拖掛式房車上牌照問題一直是影響消費者選擇拖掛式房車的消極因素。盡管2008年10月1日起施行的修訂后的《機動車登記規(guī)定》關(guān)于全掛汽車上牌照問題有了明確的規(guī)定(第二章第八條)：“車輛管理所辦理全掛汽車列車和半掛汽車列車注冊登記時，應(yīng)當對牽引車和掛車分別核發(fā)機動車登記證書、號牌和行駛證。”但是，由于拖掛式房車上牌手續(xù)不夠明確，規(guī)定、標準尚不統(tǒng)一化，目前其在國內(nèi)上牌仍是非常困難的。

3、駕駛級別駕駛證問題

自行式房車：

在目前的相關(guān)規(guī)定中，車輛長度6米及6米以上的載客汽車都屬于大型載客汽車，大型載客汽車需要A1型駕駛證才能夠合法上路。一般的自行式房車長度大約在5、6米左右，如果想擴大空間，自行式房車車輛長度必須增加，但載客人數(shù)并沒有發(fā)生變化，離大型載客汽車相關(guān)條文中的大于等于20人相差很遠，但按照當前的規(guī)定C本是無法駕駛這樣的車輛的。國內(nèi)的自行式房車以6至7米間的長度最為常見，C本準駕車輛長度則為6米以下，重量為3.5噸以下，最多承載9人，而在國外，類似于我國C本的駕照準駕車輛長度為7米以內(nèi)，重量4.5噸，承載人數(shù)為9。

目前，我國絕大多數(shù)消費者的準駕車型是C1，六年一檢，而A1駕證需要二年一檢，并且申請增駕大型客車準駕車型的，需要已取得駕駛中型客車或者大型貨車準駕車型資格五年以上，并在申請前最近連續(xù)三個記分周期內(nèi)沒有滿分記錄;或者取得駕駛牽引車準駕車型資格二年以上，并在申請前最近一個記分周期內(nèi)沒有滿分記錄。這么高的門檻對于普通的房車消費者來說太難。

拖掛式房車：

在現(xiàn)行《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》中，要申請增加準駕拖掛式房車(牽引車)的條件是非常高的，需要已經(jīng)取得中型客車或者大型貨車準駕資格三年以上或者大型客車準駕車型資格一年以上才可以，這些條件對于現(xiàn)在想購買拖掛式房車的人來說是很難在短時間內(nèi)實現(xiàn)的。

德國Hymer公司拖掛式A型Nova系列房車