【21世紀(jì)房車(chē)訊】《寧波市休閑旅游基地評(píng)定規(guī)則》評(píng)審會(huì)于11月初在寧波舉行，經(jīng)專(zhuān)家論證評(píng)審一致通過(guò)，將正式出臺(tái)成為地方標(biāo)準(zhǔn)。

而寧波在2010年8月24日印發(fā)并實(shí)施的《寧波市專(zhuān)項(xiàng)休閑旅游基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)管理辦法(試行)》中，就已經(jīng)提及了房車(chē)、露營(yíng)方面的條例，預(yù)計(jì)在此次完善后的條例將更加詳細(xì)。

寧波市專(zhuān)項(xiàng)休閑旅游基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)管理辦法

(試行)

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(甬黨〔2009〕6號(hào))文件精神，以休閑旅游基地建設(shè)為抓手，促進(jìn)休閑旅游目的地建設(shè)，推進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)休閑旅游基地，是指具備滿(mǎn)足某種專(zhuān)項(xiàng)休閑旅游活動(dòng)進(jìn)行所必須的設(shè)施和服務(wù)，并在該領(lǐng)域中擁有相當(dāng)市場(chǎng)的休閑旅游目的地。本辦法適用于海洋游釣、徒步運(yùn)動(dòng)、自行車(chē)、自駕車(chē)等各種類(lèi)型的專(zhuān)項(xiàng)休閑旅游基地。

第三條 寧波市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組將向符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的單位授予寧波市專(zhuān)項(xiàng)休閑旅游基地的標(biāo)牌和證書(shū)�；�地所在地政府(管理機(jī)構(gòu))要把專(zhuān)項(xiàng)休閑旅游基地的建設(shè)和發(fā)展，作為實(shí)施當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略性工作，在政策、資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方面給予重點(diǎn)扶持，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)休閑旅游基地持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

第四條 寧波市休閑旅游基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市基地辦”)是寧波市專(zhuān)項(xiàng)休閑旅游基地認(rèn)定管理工作的主管部門(mén);各縣(市)區(qū)旅游局負(fù)責(zé)本地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)休閑旅游基地的初期審查、上報(bào)工作�；�地所在政府(管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)休閑旅游基地的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和日常業(yè)務(wù)管理與服務(wù)工作。

第五條專(zhuān)項(xiàng)休閑旅游基地的認(rèn)定工作遵循“自愿申報(bào)、慎重認(rèn)定、定期復(fù)核、動(dòng)態(tài)管理”的原則，每年認(rèn)定命名一批。

第二章 認(rèn)定的基本條件和標(biāo)準(zhǔn)

第六條專(zhuān)項(xiàng)休閑旅游基地必須具備的基本條件：

(一)具備適合開(kāi)展某類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)休閑旅游活動(dòng)的特殊資源，自然風(fēng)光優(yōu)美，生態(tài)環(huán)境良好，對(duì)外交通便捷。

(二)游客服務(wù)中心、停車(chē)場(chǎng)、公共廁所、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施完備，并可以提供適當(dāng)?shù)淖∷藜安惋嫿哟�服�?wù)。

(三)配備專(zhuān)業(yè)的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，具備信息咨詢(xún)、游客接待、設(shè)施維護(hù)等基本功能，并具有自用或者可以快速調(diào)用的應(yīng)急救助設(shè)備和人員。

(四)有償經(jīng)營(yíng)較高風(fēng)險(xiǎn)的休閑旅游項(xiàng)目必須提供專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn)和安全警示教育，服務(wù)報(bào)價(jià)應(yīng)包含意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用。

(五)基地所提供的專(zhuān)項(xiàng)休閑旅游活動(dòng)必須具有相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)知名度和美譽(yù)度，并納入當(dāng)?shù)芈糜沃鞴懿块T(mén)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃。

第七條不同類(lèi)型的專(zhuān)項(xiàng)休閑旅游基地應(yīng)同時(shí)還符合以下認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

(一)海洋游釣休閑旅游基地

1、應(yīng)保證開(kāi)展游釣活動(dòng)需要的可釣品種在10種以上。

2、應(yīng)保證有良好生態(tài)的水域環(huán)境和具備一定管理?xiàng)l件的陸島環(huán)境，對(duì)專(zhuān)業(yè)游釣者的活動(dòng)距離有一定限定。

3、至少應(yīng)具備近海船釣、深海船釣、磯釣、岸釣、灘釣、筏釣等游釣方式其中的三種以上，對(duì)每種游釣方式都應(yīng)劃定區(qū)域并配備必要設(shè)施。

4、凡游釣客上下的始發(fā)碼頭應(yīng)具備休閑船只全天候靠泊條件，暫不具備專(zhuān)用碼頭條件的，應(yīng)有兼用碼頭。

5、游釣船須納入海事、漁監(jiān)等各自對(duì)應(yīng)的管理序列進(jìn)行統(tǒng)一管理，并配備必要的安全設(shè)施和人員。

6、實(shí)施資源環(huán)境保護(hù)措施，劃定禁釣區(qū)域，按照地方保護(hù)品種目錄執(zhí)行各種魚(yú)類(lèi)的可釣標(biāo)準(zhǔn)。

(二)徒步運(yùn)動(dòng)休閑旅游基地

1、應(yīng)具備專(zhuān)用的游步道，并途徑自然山地、村莊，生態(tài)多樣化程度高，人文環(huán)境與自然環(huán)境融合。

2、游步道長(zhǎng)度應(yīng)大于10公里，主路寬度大于60厘米，兩側(cè)有不小于30厘米的緩沖帶，建有必要的排水設(shè)施，每500米坡度小于25度的游步道比例不低于90%，危險(xiǎn)路段應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)。游步道路面強(qiáng)調(diào)原有地形和素材，盡量減少人工干預(yù)。

3、具備統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)，顏色、形狀和位置的設(shè)置醒目，標(biāo)有明顯的系統(tǒng)編碼，并具有夜光功能。

4、配備途中補(bǔ)給點(diǎn)，并能提供飲水、食物和簡(jiǎn)易藥品，游步道中任何一點(diǎn)到最近的途中補(bǔ)給站距離不得超過(guò)3公里。

5、當(dāng)?shù)卣��?管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)提供每公里每年不少于1000元的維護(hù)經(jīng)費(fèi)，并委托專(zhuān)人落實(shí)維護(hù)工作。

6、必要路段應(yīng)設(shè)置一定的救援設(shè)施，發(fā)生山難、溺水、受傷等緊急事件時(shí)可提供現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)易急救。

(三)自駕車(chē)休閑旅游基地

1、毗鄰適宜開(kāi)展自駕車(chē)旅游活動(dòng)的交通線路，并與周邊的旅游景區(qū)(點(diǎn))相互呼應(yīng)。

2、距基地2公里內(nèi)的各個(gè)分道口設(shè)立交通指引標(biāo)識(shí)，并標(biāo)明實(shí)際路程和行駛方向。

3、應(yīng)具備大型停車(chē)場(chǎng)，提供包括家用轎車(chē)和房車(chē)在內(nèi)的多種類(lèi)型的停車(chē)泊位，停車(chē)場(chǎng)面積與周邊環(huán)境和接待容量相適應(yīng)，停車(chē)位的平均利用率不低于70%。

4、應(yīng)配套建有休閑營(yíng)區(qū)，選址相對(duì)安全，地面平整干燥，可鋪設(shè)草坪或設(shè)立地臺(tái)，與外界交通干道之間有明顯的區(qū)域分隔，與停車(chē)區(qū)的步行距離不宜超過(guò)5分鐘。

5、休閑營(yíng)區(qū)應(yīng)配備專(zhuān)用的安全取火、外接電源、夜晚照明路燈、潔凈水供應(yīng)和公共衛(wèi)生設(shè)施等配套設(shè)施，并設(shè)置5項(xiàng)以上戶(hù)外休閑活動(dòng)設(shè)施。

6、基地周邊30公里范圍內(nèi)，能夠提供車(chē)輛加油、維修、租賃、理賠等服務(wù)。[FS:PAGE]　　(四)自行車(chē)運(yùn)動(dòng)休閑旅游基地

1、應(yīng)具備自行車(chē)專(zhuān)用道，能適應(yīng)多種形態(tài)的自行車(chē)運(yùn)動(dòng)休閑需要，并盡量串聯(lián)周邊各類(lèi)自然、人文景點(diǎn)，最大限度的展現(xiàn)最優(yōu)景觀。

2、自行車(chē)專(zhuān)用道單向?qū)挾炔簧儆?.5米，雙向?qū)挾葢?yīng)達(dá)到3米，局部因地理環(huán)境所限可為2米，實(shí)現(xiàn)人車(chē)分道，具備清晰明確的路線標(biāo)志，避免過(guò)多機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)出干擾，宜形成環(huán)形線路。

3、每隔10-15公里應(yīng)設(shè)置1處驛站，并能提供自行車(chē)租賃、修理、換乘以及咨詢(xún)、通訊和飲水、食物補(bǔ)給等服務(wù)，至少有1處中心驛站，并具有車(chē)輛調(diào)度、緊急救援、沐浴休息等多種功能。

4、驛站應(yīng)配備適合本地區(qū)休閑運(yùn)動(dòng)形態(tài)的不同類(lèi)型的自行車(chē)，自行車(chē)配備數(shù)量應(yīng)能夠滿(mǎn)足旅游旺季時(shí)期的客流量，每個(gè)驛站應(yīng)不少于20輛自行車(chē)。

5、當(dāng)?shù)卣��?管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)提供每公里每年不少于2000元的維護(hù)經(jīng)費(fèi)，并委托專(zhuān)人落實(shí)維護(hù)工作。

6、必要路段應(yīng)設(shè)置一定的救援設(shè)施，發(fā)生山難、溺水、受傷等緊急事件時(shí)可提供現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)易急救。

第三章 認(rèn)定程序

第八條 申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)休閑旅游基地，由基地管理服務(wù)機(jī)構(gòu)填寫(xiě)《寧波市專(zhuān)項(xiàng)休閑旅游基地申報(bào)表》，經(jīng)當(dāng)?shù)芈糜尉殖醪綄彾ú⒑炇鹨庖?jiàn)后，報(bào)市基地辦。

第九條 根據(jù)申報(bào)材料，市基地辦組織評(píng)審專(zhuān)家組，對(duì)申報(bào)基地進(jìn)行實(shí)地檢查，并將評(píng)定意見(jiàn)上報(bào)寧波市休閑旅游基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

第十條 對(duì)通過(guò)審核的專(zhuān)項(xiàng)休閑旅游基地，由市基地辦經(jīng)公示后上報(bào)市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，頒發(fā)標(biāo)牌和證書(shū)。

第十一條市基地辦對(duì)專(zhuān)項(xiàng)休閑旅游基地實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，每?jī)赡赀M(jìn)行1次復(fù)核，對(duì)不再具備寧波市休閑旅游基地資格的，將予以摘牌處理。

第十二條對(duì)于其他有可能出現(xiàn)的其他專(zhuān)項(xiàng)休閑旅游基地類(lèi)型，市基地辦將適時(shí)對(duì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充，補(bǔ)充內(nèi)容視為本辦法的有效組成部分。

第四章 附則

第十四條本辦法由市基地辦負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本辦法自印發(fā)之日起試行。